Союз профсоюзов России стремится исправить положение трудящихся
На Интернет-ресурсе «Российская общественная
инициатива» (РОИ) размещена Инициатива № 77Ф48769, выдвинутая СПР
Суть инициативы заключается в том, чтобы
вернуть функцию назначения базовых должностных окладов и регулирование зарплат
центральным органам управления, а не региональной власти. Принять закон,
согласно которому оклад (гарантированная часть оплаты труда) должен составлять
не менее 90 процентов в структуре зарплатных выплат
работникам. Ликвидировать НСОТ.
Отменить право руководителя государственного
или муниципального учреждения формировать штатное расписание. Обязать
учреждение возвращать деньги, выделенные на зарплату работникам, в бюджет в том
случае, если штатные единицы к концу года не заполнены. Это мотивирует
руководителя принимать работников на работу, а не увольнять их.
Ликвидировать региональные законы, по которым
все сэкономленные, то есть не потраченные по назначению бюджетные средства,
переходят в стимулирующий фонд данного учреждения (на практике — «приближенным»
сотрудникам в зарплату).
Отменить введенную в 2010 году систему
финансирования ГБУ (часть 17 ст.30 83-ФЗ от 08.05.2010), по которой практически
все деньги, выделенные бюджетному учреждению, остаются у него, вне зависимости
от того, сколько из них не потрачено целевым образом («сэкономлено»). Этот
закон на практике превратил бюджеты в «кормления» руководителей, породил
всеобщую «экономию» и «оптимизацию». «Оптимизация» — такого термина нет ни в
одном правительственном документе. Но на практике ее масштабная реализация
обязана своим возникновением именно указанному закону — части 17 ст.30 83-ФЗ от
08.05.2010 — мотивировавшему руководителей-бюджетников на «экономию», которая
затем переходит в премии тех сотрудников, которых руководитель впишет в приказ
на основании норм собственной морали.
Союз
профсоюзов России неоднократно заявлял свою позицию о соотношении постоянной
(тарифной) и переменной (надтарифной) частей
заработной платы работников. В частности, такая позиция отражена в Резолюции «О
необходимости возвращения работодателей в границы общественно-эффективного
правового пространства в области оплаты труда работников», которая была принята
на Внеочередном съезде Союза профсоюзов России 05.10.2012.
Исходя
из вышесказанного Исполнительный комитет призывает членов профсоюзов, входящих
в Союз профсоюзов России поддержать инициативу №77Ф48769, размещённую на
Интернет-ресурсе «Российская общественная инициатива».