Южная Корея. Профсоюз
выходит победителем после 7 лет борьбы
Победой
профсоюза завершилось многолетнее противостояние между Корейским союзом
учителей и работников образования (KTU) и правительством Республики Корея.
Как сообщает южнокорейское издание Hankyoreh, KTU
наконец-то вновь получил официальное признание в качестве профсоюза — спустя
семь лет после того, как он был лишён этого статуса под довольно абсурдным, но тем не менее формально законным на тот момент предлогом.
Почти
семь лет назад — в октябре 2013 года — правительство выдвинуло
ультиматум KTU: либо он изменит свои правила и
запретит уволенным и вышедшим на пенсию учителям быть членами профсоюза, либо профсоюз
будет лишён регистрации. Данное требование было основано на положениях
национального законодательства о создании и деятельности профсоюзов учителей,
устанавливающих, что объединения, которые разрешают членство неработающим и
отказываются изменить эту политику, не могут получить официального признания в
качестве профсоюзов.
Таким
образом, было решено, что KTU не является профсоюзом согласно закону, поскольку
в его списках значились… аж 9 уволенных
учителей. Из 60 000 членов профсоюза.
Столкнувшись
с перспективой быть объявленным вне закона, профсоюз, однако, не пошёл на
уступки и начал борьбу, вылившуюся в многолетнюю тяжбу во всех возможных
судебных инстанциях, включая даже Конституционный суд. В поддержку KTU
выступили МОТ, а также многие крупнейшие международные и национальные
профсоюзные организации. Но лишь 3 сентября 2020 года результат был
достигнут: Верховный суд страны отменил прежние судебные решения по данному
делу, а акт о лишении KTU регистрации признал незаконным.
Кто-то
спросит: а стоила ли цель таких усилий? 7 лет борьбы за 9 человек. Не проще ли
было пожертвовать — ведь не буквально, а лишь членством в профсоюзе — этой
пренебрежимо малой величиной в 0,015% от общего числа участников?
Однако
мы прекрасно понимаем, что и правительство не от скуки (разобравшись уже со
всеми насущными делами в государстве) вдруг всерьёз озаботилось вопросами
членства в профсоюзах. Лишение KTU его правового статуса было лишь частью
репрессий против профсоюзов и их активистов со стороны президентской
администрации. Вот как описывает причины этого в своём блоге
журналист и историк Эрик Ли: «Более 10 000
профсоюзных активистов со всего мира подписались в поддержку корейских
учителей, но правительство было непреклонно. Оно намеревалось избавиться от
профсоюза, который считался «левым». Президент Кореи Пак Кын Хе (дочь диктатора Пак Чон Хи), известная своим негативным отношением к профсоюзному
движению, заявила, что «объединённые в профсоюз KTU учителя делают эту нацию
КРАСНОЙ».
В
данной ситуации можно, конечно, предположить, что эта историческая победа в
суде стала возможна только потому, что Пак Кын Хе
была отстранена от должности в результате импичмента. Сохрани власть
прежний режим, все усилия профсоюзного движения могли оказаться тщетны. Но…
зачем нужен профсоюз, если он не борется за свои права и права трудящихся,
интересы которых он представляет, даже в самой безнадежной ситуации? Мы хорошо
знаем, чего стоят профсоюзы, которые вместо борьбы идут на уступки власти, или
даже более того — стремятся к мирному и взаимовыгодному сосуществованию с ней.
К
тому же не всё так просто. Во-первых, есть основания утверждать, что профсоюзы
не просто пожинают «плоды» свершившегося импичмента, но и сыграли
существенную роль в том, чтобы он стал возможен. В
частности, Международная конфедерация профсоюзов работников
общественного сектора приводит на своём сайте внушительный перечень протестных
акций, проведенных профсоюзами в период президентства Пак Кын Хе, и описывает её отстранение от власти как «не только
кульминацию политического скандала, связанного с коррупцией», но и «победу
профсоюзного движения, которое … никогда не сдавалось и продолжало борьбу, несмотря
на … преследования и произвольные аресты профсоюзных лидеров».
А
во-вторых, импичмент случился ещё в начале 2017 года, а «избавление» не
наступило. Потребовалось ещё 3,5 года (половина от 7 лет!) и новые
протестные акции, чтобы добиться уже от нового, более «демократичного»
президента исполнения его предвыборных обещаний по возврату легального статуса
KTU.
Так
что учителя и все те, кто выступил на их стороне, имеют все основания
праздновать — это их победа.